중국 진나라에서 Keno 발행 로마시대에는 대대적인 추첨행사를 벌여 땅, 노예, 선박 등을 나누어줌

이탈리아, 프랑스, 영국 등 국가 재정의 마련을 위해 복권 발행 (전쟁경비, 식민지 개척 등에 활용)

복권 수익금으로 교회, 학교, 항구, 다리 등 건설. 복권발행금지령이 내려졌으나, 복권발행 수익이 국가 공공사업에 활용된다는 공감대 형성으로 재발행되기 시작

조선후기 작백계, 산통계 각 계원의 이름을 적은 알을 넣고 뽑힌 계원이 당첨되는 형식이 복권의 시초

올림픽 후원권 근대이후 최초의 복권 런던올림픽 참가경비 마련. 그 외 후생복표, 애국복권 등이 있었음. 주택복권 최초의 정기복권 시대 개막 (액면가 100원, 발행총액 5천만원, 1등 당첨금 300만원)

온라인복권, 인쇄식복권, 인터넷복권 기존 중복, 난립된 복권의 상품조정(인쇄, 인터넷복권) 국민적 관심증폭 및 기금사업 증가(온라인복권)